Die Instrumente des chinesischen Einflusses basieren auf drei Säulen: der Größe der Wirtschaft, den Investitionen und der Abhängigkeit von chinesischer Technologie. Durch die Kombination dieser Faktoren versucht Peking, politischen Einfluss zu gewinnen. „Chinas Hauptziel sind die politischen und wirtschaftlichen Eliten, die die besten Vermittler für chinesische Interessen sind“, kommentiert Filip Šebok, Analyst am Forschungszentrum der Association for International Affairs (AMO).

Doch während es China gelingt, seine Projekte voranzutreiben, hinkt es im Bereich der Soft Power hinterher – es gibt nicht viele Staaten auf der Welt, für die es ein politisches Vorbild darstellt, es gibt keine große Durchsickerung der chinesischen Kultur und es ist schwierig, andere positive Konnotationen zu finden.

„Das gilt oft auch für die Staaten des ‚globalen Südens‘, die China zwar positiver wahrnehmen als westlich entwickelte Staaten, den Westen aber immer noch als attraktiveres Modell wahrnehmen“, sagt Šebok, der sich auf die Rhetorik und Propaganda der chinesischen Außenpolitik konzentriert, gegenüber iROZHLAS.cz. „Andererseits bietet China große wirtschaftliche Chancen, von denen diese Staaten profitieren wollen“, stellt er fest.

Der Chef des britischen Geheimdienstes MI6, Rochard Moore, warnte diese Woche in Prag davor, den chinesischen Einfluss durch scheinbar attraktive Geschäfte und Geschäftsmöglichkeiten auszuweiten und zu festigen. „(Die chinesischen Deals) sind fast zu schön, um wahr zu sein“, sagte er.

Chinesisches Geld in Afrika

Es ist in afrikanischen Ländern offensichtlich. Viele Länder wuchsen dank chinesischer Investitionen im wahrsten Sinne des Wortes – die Chinesen bezahlten den Abbau von Mineralien oder bauten neue Straßen. Im Jahr 2010 finanzierte China ein Drittel des Energienetzes und der Infrastruktur Afrikas. Mehrere afrikanische Länder wurden so zu Pekings Schuldnern.

„China unterstützt häufig Projekte, an deren Umsetzung westliche Unternehmen aufgrund von Bedenken hinsichtlich der wirtschaftlichen Rentabilität und des Gesamtrisikos von Investitionen kein Interesse haben. Entwicklungsländer begrüßen chinesische Finanzmittel, weil China keine Bedingungen für Reformen und andere Verpflichtungen stellt“, betont China-Experte Šebok.

Der Westen ist sich dieses Handicaps bewusst. Nachdem Afrika jahrelang in den Hintergrund gedrängt wurde, wendet es sich nun aktiv dem Kontinent zu. Das Interesse wurde durch die russische Aggression in der Ukraine geweckt, die die Ausbreitung nicht nur des chinesischen, sondern auch des russischen Einflusses offenbarte.

54 Stimmen in der UNO

Politische Vertreter der Europäischen Union haben begonnen, nach Afrika zu reisen, und sie tun dies auch im Hinblick auf die Länder Südamerikas, wie der jüngste EU-CELAC-Gipfel zeigt. Auch in dieser Hinsicht liegt die tschechische Diplomatie nicht weit zurück, in den letzten Monaten reisten zwei Minister in afrikanische Länder – zuerst Vít Rakušan (STAN) und dann auch Jan Lipavský (Piraten).

„Eine Reihe afrikanischer Länder hat erkannt, dass die Zusammenarbeit mit China Kosten mit sich bringt und oft nicht sehr vorteilhaft ist, weil sie sehr einseitig ist. Schuldenfallen sind Teil des Gesamtphänomens, zu dem auch die Plünderung von Bodenschätzen oder die Verbringung von Arbeitskräften nach Afrika gehört. Tschechische und europäische Angebote gehen dagegen mit einer Partnerschaft, einem gleichberechtigten Verhältnis einher“, kommentierte der Außenminister gegenüber iROZHLAS.cz.

Der Einfluss Pekings auf afrikanische Staaten zeigt sich beispielsweise in der Abstimmung innerhalb der UN-Versammlung. Dies ist auch einer der Gründe, warum der Westen versucht, diesen Kurs zu ändern.

„Partnerschaft ohne Grenzen“

Da sich China in seiner Außenpolitik keine kleinen Ziele setzt und angesichts seiner Größe und der Stärke seiner Wirtschaft im internationalen Maßstab sicherlich nicht zu übersehen ist, ist auch die Position wichtig, die es nach der russischen Invasion in der Ukraine einnahm.

„Obwohl China sich als Friedensstifter und neutraler Akteur im Konflikt in der Ukraine profiliert, ist es seit Beginn der Invasion ein stiller Unterstützer Russlands“, bewertet die Analystin Kara Němečková das Vorgehen Pekings.

Bei der Abstimmung über die Resolution des UN-Sicherheitsrats zur Verurteilung der russischen Aggression Anfang März letzten Jahres enthielt sich China, was in Diplomatenkreisen als Erfolg für Wladimir Putin gewertet wurde.

Obwohl Chinas Spitzenpolitiker zögern, ihre Zuneigung gegenüber der Ukraine oder Russland zu zeigen, ist es eine Tatsache, dass das Handelsvolumen zwischen China und Russland im vergangenen Jahr zugenommen hat. „Chinesische Produkte wie Autos und Elektronik strömen allmählich nach Russland“, sagt Němečková für iROZHLAS.cz.

Der Analyst erwähnt weiter, dass China von der geschwächten Position Russlands in internationalen Kreisen profitiert. Allerdings fügt er hinzu: „Im Kontext der wachsenden Rivalität zwischen den USA und China ist Moskau ein wichtiger Verbündeter für Peking.“ Gemeinsam stellen sie darüber hinaus eine Art alternative Vision der Weltordnung dar.“

In Fotos: Chinas Xi trifft sich mit Putin, während die Spannungen mit Washington aufflammen https://t.co/mVLQbZiBUS pic.twitter.com/669zfxi6LY

– Forbes (@Forbes) 20. März 2023

Eine Bedrohung für Europa

Um Bemühungen zur Veränderung der Funktionsweise des internationalen Umfelds zu erreichen, ist es für China von entscheidender Bedeutung, auch den Westen und die Europäische Union für sich zu gewinnen. Dies versucht sie vor allem dadurch zu erreichen, dass sie die Vormachtstellung der USA schwächt.

„Chinas vorrangiges strategisches Ziel in Europa ist eine Schwächung der transatlantischen Verbindung“, erklärt Experte Šebok. Daher schafft Peking sein Image als pragmatischer Partner, mit dem eine Zusammenarbeit mit der Vision eines langfristigen wirtschaftlichen Wohlstands möglich ist.

Es scheint jedoch, dass die europäischen Institutionen diesen Optimismus nicht teilen. Laut EU-Kommissarin Věra Jourová (ANO) halten EU-Beamte China für eines der „risikoreicheren“ Länder. Die EU will Einflüsse aus Drittstaaten aufklären. Um dabei zu helfen, hat er ein Paket zum Schutz der Demokratie geschnürt.

„Die Politik der EU gegenüber China ist in den letzten Jahren deutlich energischer geworden“, stellt Analyst Šebok fest. „China wird als Bedrohung für die aktuelle Weltordnung angesehen, in der die EU gedeihen konnte“, erklärt er.

Gleichzeitig sind jedoch unterschiedliche Ansätze in den Mitgliedsländern zu beobachten. Frankreich und Deutschland beispielsweise betrachten China immer noch als unumgänglichen Partner, weshalb sich keines der beiden Länder darauf beschränken will, obwohl sie sich der möglichen Risiken bewusst sind.

In letzter Zeit übernehmen immer mehr Staaten strategische Materialien, die den Ansatz zur nationalen Sicherheit und Verteidigung widerspiegeln. Und China hat darin einen starken Platz. Ein von der Europäischen Kommission in Vorbereitung befindliches Dokument benennt nicht nur die mit dem chinesischen Einfluss verbundenen Risiken, sondern reflektiert sie kürzlich auch Japan und es wird auch im Neuen davon gesprochen Sicherheitsstrategie der Tschechischen Republik.

Anna Urbanová

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