Auch von Skandalen und Verurteilungen wegen Steuerhinterziehung gezeichnet, ist der ehemalige Ministerpräsident bereit, in Krisen des Landes für eine Position mit entscheidendem Einfluss zu kandidieren. Analysten sehen kaum Chancen, dass Silvio Berlusconi Präsident wird. Wirklich? Silvio Berlusconi? Ja, der ehemalige Regierungschef Italiens, dessen politische Karriere von mehreren Skandalen und Gerichtsverfahren geprägt ist, will es noch einmal versuchen. Im Alter von 85 Jahren wird er für den höchsten Posten in der italienischen Exekutive kandidieren: Er will Präsident des Landes werden. Der erste Wahlgang war für den 24. Januar geplant.

„Ich glaube, dass Silvio Berlusconi dem Land nützlich sein kann“, sagte der konservative Veteran, der in Italien Il Cavaliere („Der Ritter“) heißt, über sich selbst: „Ich werde nicht aufgeben und tun, was mein Land braucht. “ Anfang Dezember 2021 schickte der Politiker, der viermal italienischer Ministerpräsident war, ein Bild seines mit Schönheitsoperationen gestreckten Gesichts an Abgeordnete im Parlament in Rom, begleitet von einer Sammlung seiner schönsten Reden.

In Italien wurde die Aktion als Auftakt für einen diskreten Präsidentschaftswahlkampf gedeutet. Viele Beobachter in den verschiedenen Debattensendungen im italienischen Fernsehen glauben, dass der wegen Steuerhinterziehung verurteilte Cavaliere nur geringe Chancen hat.

Unterstützt wird er aber von den Rechtspopulisten Matteo Salvini und Giorgia Meloni, der Anführerin der nationalistischen rechten Brüder Italiens. Vor der Ferienzeit bezog sie klar Stellung: „Wir wollen einen Patrioten. Berlusconi ist einer. Draghi nicht.“

Will Draghi Präsident werden oder nicht?

Beim Zitat von Mario Draghi spricht Meloni über den Kandidaten, der wahrscheinlich eher den Posten bekommt. Der derzeitige Premierminister, der eine erfolgreiche und überraschend stabile technokratische Regierung anführt, hat sowohl in Italien als auch in Europa Ansehen.

Das Aber: Er hat sich noch immer nicht zum Kandidat erklärt. In Italien ist die Selbstkandidatur für das Präsidentenamt tabu, nur Berlusconi hatte damit kein Problem. Die Präsidentschaftsambitionen des 74-jährigen Draghi sind bekannt, doch ohne die Führung des ehemaligen Präsidenten der Europäischen Zentralbank (EZB) würde die Regierung wohl bald implodieren.

Im Parlament wird die Regierung von einer atypisch einheitlichen nationalen Koalition getragen, die aus allen Parteien des Landes besteht – mit Ausnahme von Giorgia Melonis italienischen Brüdern.

Diese Mehrheit würde sich auflösen, glaubt Lutz Klinkhammer, Italien-Experte am Deutschen Historischen Institut in Rom. Laut dem Wissenschaftler ist die Regierung hauptsächlich an der Macht, die 200 Milliarden Euro (rund 1,3 Billionen R$) des von der Europäischen Union bereitgestellten Umstrukturierungsfonds für die Coronavirus-Pandemie dem Land sinnvoll zu verteilen. „Ohne das Geld aus Brüssel hätte sich diese Große Koalition nicht gebildet. Und tatsächlich ist sie lahm. Das wissen wir. Deshalb sehe ich große Schwierigkeiten. Ich glaube nicht an die Stabilität dieser Regierung, wenn Draghi gewählt wird.“ Präsident.“

Die Folge könnten Neuwahlen sein, die zu einer rechtspopulistischen und EU-skeptischen Regierung führen können. Sollte Italiens wirtschaftliche Erholung nach der Pandemie jedoch ins Stocken geraten, hätte dies unweigerlich Auswirkungen auf andere EU-Mitgliedsstaaten.

„Wahlen sind mehr als ein Ritual“

Deshalb hält es Enrico Letta, Chef der italienischen Sozialdemokraten, für Draghi viel besser, bis zum Ende der aktuellen Legislaturperiode, Anfang 2023, an der Spitze der Regierung zu bleiben und sein Reformprogramm abzuschließen.

„Italien bleibt das schwächste Mitglied der Eurozone, was bedeutet, dass die italienische Politik und die dahinterstehenden Entscheidungsträger auf Jahre hinaus entscheidend für das Überleben und das Wohlergehen der EU sein werden“, schrieb Nouriel Roubini, New Yorker Ökonom und Finanzexperte Berater und Brunello Rosa von der Mailänder Wirtschaftsuniversität Bocconi in einem gemeinsamen Meinungsbeitrag für das sozialdemokratische Magazin Project Syndicate mit dem Titel „Why Italy’s Election Matters“.

„Wenn populistische Parteien aufgrund ohnehin hoher Schulden und Defizite an die Macht zurückkehren, könnte Italiens Mitgliedschaft in der Eurozone in Frage gestellt werden. Italienisch ist alles andere als ein einfaches Ritual ohne große Folgen.

Anders als der Präsident in Deutschland, dessen Rolle trotz der Ernennung zum Staatsoberhaupt eher symbolisch ist, hat der italienische Präsident in politischen Krisen entscheidenden Einfluss. Er kann den Regierungschef ernennen und genehmigt die Minister. Darüber hinaus ist es befugt, das Parlament aufzulösen.

Mit diesen Rechten hat der derzeitige Inhaber des Amtes, Sergio Mattarella, vor einem Jahr seinen Freund Mario Draghi als Premierminister eingesetzt und damit eine Regierungskrise beendet.

Es könnte sein, dass Draghi diesen Posten als Handler für die nächsten sieben Jahre besetzen will. Mit einem Premierminister, den er mag, könnte er Italien lange Zeit regieren.

Es ist jedoch unklar, ob das in den kommenden Monaten gewählte Parlament mitspielen würde. Zu diesem Thema hat Draghi kürzlich in einer Pressekonferenz nur gesagt, dass er ein erfahrener Diener seines Staates ist. „Mein eigenes Schicksal spielt keine Rolle.“

„Es ist wie die Wahl des Papstes“

Unklar ist auch, wie die Mehrheiten in dem 1.009 Delegiertengremium sein werden, das am 24. Januar über den neuen Präsidenten entscheidet. Experte Klinkhammer vergleicht den Wahlprozess des italienischen Präsidenten aufgrund seiner komplexen Regeln mit der Wahl eines anderen hochkarätigen Amtes in Rom.

„Das ist wie bei der Papstwahl. Die meisten Volksvertreter müssen die würdigste Person für das Amt in diesem Konklave finden“, erklärt der Wissenschaftler des Deutschen Historischen Instituts.

Es gibt keine Stimmzettel mit aufgedruckten Namen der Kandidaten. Jeder Abgeordnete, Senator oder Delegierte einer Region muss seinen vollständigen Namen handschriftlich aufschreiben. Theoretisch kann also jeder Name geschrieben werden.

Erreicht in den ersten drei Runden niemand eine Zweidrittelmehrheit, können die folgenden Runden einfach mit absoluter Mehrheit gewonnen werden – also der Hälfte der Stimmen plus eins.

Der Vorgang kann einige Zeit dauern. 1972 brauchte beispielsweise der Kandidat Giovanni Leone 23 Runden, um die Mehrheit zu erlangen. Vor sieben Jahren brauchte Sergio Mattarella vier Schichten.

Am ersten Januar-Wochenende forderten Vertreter des Kultursektors öffentlich ein Ende des halbkorrupten freundschaftlichen Austauschs zwischen hochrangigen Politikern und nominierten zwei Kandidaten: Justizministerin Marta Cartabia und ihre ehemalige Kollegin Paola Severino.

Sie haben wahrscheinlich die gleichen minimalen Quoten wie Silvio Berlusconi. Doch wie das britische Magazin The Economist über die italienische Innenpolitik schrieb: „Das ist unwahrscheinlich. Aber es sind schon seltsamere Dinge passiert.“