Italien dürfte Brüssel im Herbst erneut um Nachsicht bitten. Das Land, das bereits eine Staatsverschuldung von rund 144 % des BIP tragen muss, die weit über dem europäischen Durchschnitt liegt, wird in der Tat Schwierigkeiten haben, die künftigen europäischen Haushaltsregeln einzuhalten, die im nächsten Jahr in Kraft treten werden. Die Ursache liegt in der Konjunkturabschwächung in der gesamten Eurozone.

Angesichts der Rezession in Deutschland, dem größten Handelspartner Italiens, und der schlechten Wirtschaftslage hat Wirtschaftsminister Giancarlo Giorgetti bereits angekündigt, dass die Ausarbeitung des nächsten Haushalts „sehr kompliziert“ sein werde. . Tatsächlich ist das BIP im zweiten Quartal um 0,3 % gesunken, trotz des europäischen Konjunkturprogramms, das dem Land weitgehend zugute kommt und es nichts kostet. Die italienische Regierung hofft daher, dass „Europa keine selbstzerstörerische Haltung einnimmt“, indem es bis Ende des Jahres die Reform des Stabilitätspakts verabschiedet, die immer noch als zu anspruchsvoll gilt.

Alte Regeln zu streng

„Die alten Regeln sind zu streng und müssen geändert werden“, sagte Außenminister Antonio Tajani. Das öffentliche Defizit von 3 % wird in einem Land heftig kritisiert, in dem es im Jahr 2022 auf 8 % des BIP anstieg, während die Regierung von Giorgia Meloni beabsichtigte, es auf 5,6 % zu senken. Ziel ist es, ihn in diesem Jahr auf 4,5 % zu senken – ungefähr auf dem Niveau Frankreichs – und im nächsten Jahr auf 3,7 % zu senken, ein Wert, der von vornherein besser ist als der in Frankreich.

Nach den von Brüssel vorgeschlagenen neuen Regeln müssen Länder mit einem Defizit von über 3 % oder/und einer Verschuldung von über 60 % des BIP einen vierjährigen Haushaltsanpassungsplan (verlängerbar auf sieben) vorlegen und sind verpflichtet, das Defizit zu reduzieren von 0,5 Punkten des BIP pro Jahr, unter Androhung eines automatischen Vertragsverletzungsverfahrens. Für Italien bedeutet dies eine als nicht tragbar geltende Rechnung von 8 bis 15 Milliarden Euro pro Jahr.

Rom möchte daher die gegenwärtige schwierige Zeit Deutschlands nutzen, um sich den sogenannten „sparsamen“ Ländern Nordeuropas entgegenzustellen, einer Front der Länder des Südens mit Spanien und Frankreich. Giancarlo Giorgetti hat für diesen Herbst informelle und andere Treffen am Rande großer internationaler diplomatischer Treffen mit seinen französischen und spanischen Amtskollegen geplant.

Eine unwahrscheinliche Front

Allerdings erscheint diese gemeinsame Front höchst unwahrscheinlich. Zugegebenermaßen erklärte sich Laurence Boone, Staatssekretärin für Europa, letzten Sonntag in den Kolumnen des Corriere della Sera „gegen ein Klima quantitativer Defizitbeschränkungen in Europa“. Andererseits muss die EU durch neue Haushaltsregeln, die nationale Besonderheiten berücksichtigen müssen, Wachstum und Stabilität fördern. Und die Interpretation dieser Bemerkungen auf der anderen Seite der Alpen ist offensichtlich positiv.

Aber erstens hat die französische Regierung nicht den Wunsch, sich den Ländern des Südens anzupassen. Dann hat er nicht die Absicht, eine Front gegen den Norden zu eröffnen, im Gegenteil. Er drängt auf die Schaffung eines europäischen Staatsfonds, für den die Unterstützung der Deutschen von entscheidender Bedeutung sein wird, und er plädiert für eine neue gemeinsame Verschuldung, die ohne Deutschland nicht das Licht der Welt erblicken kann. Allerdings wird es ohne eine gewisse kurzfristige Haushaltsdisziplin – die Frankreich noch nicht durchgesetzt hat – schwierig sein, in diesen Fragen voranzukommen.