Europa sucht verzweifelt nach einem neuen Führer
Emmanuel Macron, Mario Draghi oder Olaf Scholz? Wer soll Angela Merkel als Lokomotive Europas nach der Lücke ablösen, die der Rücktritt der Kanzlerin nach 16 Jahren an der Macht hinterlassen hat?
Der Wettbewerb um die Führung dauert 2022, aber Experten zufolge dürfte keiner von ihnen allein die Kapazitäten haben, so tief sind die Probleme der EU, der Niedergang des Rechtsstaats bei Gefahr der geopolitischen Marginalisierung.
Angela Merkel, die Anfang Dezember durch den Sozialdemokraten Olaf Scholz als deutscher Regierungschef ersetzt wurde, hat Europa geprägt, indem sie in einer langen Krisenserie dazu beigetragen hat, den Zusammenhalt zu wahren.
Laut einer aktuellen Umfrage des Think Tanks European Council on Foreign Relations würden die europäischen Bürger, wenn sie könnten, 41 % für Angela Merkel als Präsidentin Europas stimmen, gegenüber nur 14 % Emmanuel Macron.
Chance für Macron
Dennoch bietet sich dem französischen Staatschef ein Sprungbrett mit der halbjährlichen EU-Präsidentschaft, die Paris ab Januar übernehmen wird.
Er zeigte seinen Ehrgeiz, indem er sagte, er wolle für „ein mächtiges Europa in der Welt, völlig souverän, frei von seinen Entscheidungen und Herr seines Schicksals“ arbeiten.
Der Weggang von Frau Merkel „könnte die französische Vision“ von Europa durchsetzen lassen, bestätigt Alexandre Robinet-Borgomano in einer Analysenotiz des Instituts Montaigne.
Emmanuel Macron kann die Zügel in die Hand nehmen, „wenn er nach seiner Wiederwahl als Präsident der französischen Republik mit der deutschen Bundeskanzlerin die in Europa schmerzlich fehlende Führung aufbaut, deren Figur er zugleich sein kann“. der Jugend und der Erfahrung “, stimmt der ehemalige französische Premierminister Jean-Pierre Raffarin am Dienstag in der Zeitung L’Opinion zu.
„Die politische und internationale Stärke von Emmanuel Macron besteht darin, sowohl der Jüngste als auch der Erfahrenste zu sein“, fügt er hinzu.
Der französisch-italienische Vertrag, den Macron gerade mit Mario Draghi unterzeichnet hat, ist in diesem Zusammenhang nicht unbemerkt geblieben, da im Europa nach dem Brexit neue Allianzen gebildet werden.
Dabei riefen die beiden Männer gemeinsam dazu auf, die europäischen Haushaltsregeln zu lockern. Eine Initiative, die den nordeuropäischen Ländern, die in Bezug auf die öffentlichen Finanzen orthodoxer sind, wahrscheinlich missfallen wird.
Zumal der italienische Regierungschef, der nach seiner Amtszeit an der Spitze der Europäischen Zentralbank den Spitznamen „Super Mario“ trägt, auch als potenzieller Kandidat für die europäische Führung gilt.
„Super Mario“
„Mario Draghi könnte die Lücke füllen, die Angela Merkel als Konsensstifter“ in der EU hinterlassen hat, „und entgegen Merkels Ansatz könnte er der europäischen Integration im Wirtschafts- oder Verteidigungsbereich neue Dynamik verleihen“, sagt AFP Nicoletta Pirozzi von der think Panzer Istituto Affari Internazionali von Rom.
Dennoch könnte Draghi 2022 auf den Posten des italienischen Staatschefs zurückgreifen, eine Funktion mit eingeschränkten Befugnissen.
Dem französischen Präsidenten steht in seiner Heimat 2022 mit der Präsidentschaftswahl im Frühjahr mit sehr ungewissem Ausgang ein schwieriges Jahr bevor, in dem die EU bislang nur eine untergeordnete Rolle gespielt hat. Dieser Kontext ist für europäische Großprojekte nicht förderlich.
Was ist mit Olaf Scholz? In Deutschland, das wegen seiner Neigung, sich auf seinen wirtschaftlichen Wohlstand zu konzentrieren, ohne sich zu sehr in große internationale Fragen einzumischen, lange Zeit den Spitznamen „Großschweiz“ trägt, bewegen sich die Linien.
„Wir wollen die strategische Souveränität der Europäischen Union stärken“, unterstreicht das Programm der neuen Regierung in Berlin. Darüber hinaus wird Olaf Scholz ihn ab Januar die Präsidentschaft der G7 übernehmen.
Doch um die europäische Führung zu übernehmen, muss sich die neue Kanzlerin, die sich als Merkels Erbe präsentiert, Gewalt antun.
Sie wird mit dem „Merkelismus“ brechen müssen, dieser Diplomatie der permanenten Kompromisssuche, des Abwartens in Krisen und des Vorrangs wirtschaftlicher Interessen, auch mit autoritären Regimen wie Russland und China.
Denn dieses System stößt an seine Grenzen. „Es sollte ihm nicht gelingen, Merkel zu überleben“, weil es „viele Herausforderungen Europas, wie die Pandemie, den Klimawandel und den internationalen geopolitischen Wettbewerb, nicht lösen lässt“, urteilen Piotr Buras und Jana Puglierin in ihrer Analyse des ECFR (Europäischer Rat) über Auslandsbeziehungen).
Europa ohne Kopf?
Ist Emmanuel Macron, ein Befürworter energischerer Lösungen, in diesem Zusammenhang am besten positioniert?
„Auch wenn Macrons Führung eine Option bleibt (…) ist es unwahrscheinlich“, weil er Schwierigkeiten haben werde, „die notwendigen Allianzen“ zu schmieden, warnt Professor Sebastian Reiche. Paris steht oft im Verdacht, Europa hauptsächlich zur Verteidigung seiner Interessen nutzen zu wollen.
Helen Thompson ist noch pessimistischer.
„Geschwächt durch die Rivalität zwischen den USA und China, innerlich tief gespalten (…) kann die Europäische Union derzeit nicht geführt werden, niemand wird die neue Frau Merkel“, urteilt die Cambridge-Professorin.
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