Die Nachrichten der letzten Tage sind voll von Hinweisen auf das Telefonat der noch immer deutschen Kanzlerin mit dem belarussischen Präsidenten, das zum Zeitpunkt dieses Schreibens zu einem leichten Rückgang der politischen und sicherheitspolitischen Spannungen mit Polen beigetragen haben wird und die Europäische Union. Dieselben Nachrichten zeugen auch von Unbehagen bei den Verbündeten Deutschlands, die die Initiative von Frau Merkel als Bruch der europäischen Solidarität ansehen.

Unter der Annahme, dass alles, was zuvor gesagt wurde, den Tatsachen entspricht, ist es wichtig zu fragen, welche Werte uns bewegen und die wir versuchen sollten zu wahren. Ich würde ohne zu zögern sagen, dass das erste Ziel darin bestehen wird, eine Lösung für die Tragödie der verlorenen Flüchtlinge zwischen den Streitkräften, die sie nach Polen drängen, und den Streitkräften, die sie daran hindern, in das Gebiet der Europäischen Union zu gelangen, zu finden. Und ich würde genauso sicher sagen, dass der zweite zu bewahrende Wert Frieden und Stabilität an der Ostgrenze der EU sein wird. Wenn dies unsere Prioritäten sind, ist die nächste Frage genauso offensichtlich: Wer kann am effektivsten sein? Deutschlands präventive Diplomatie oder die eher positive Reaktion anderer Länder?

Sowohl die UN als auch die Weltbank argumentieren, dass humanitäre und sicherheitspolitische Krisen, die in der Regel durch unzureichendes Wirtschaftswachstum, ungerechte soziale Entwicklung, Klimawandel, der den Zugang zu lebensnotwendigen Gütern gefährdet, oder Verlust der politischen Legitimität von Regierungen verursacht werden, sehr früh beginnen, bevor die immer wieder schockierenden Bilder erscheinen auf den Bildschirmen unserer Fernseher oder unserer Mobiltelefone. Und schon in den fernen 50er Jahren des letzten Jahrhunderts verteidigte der Generalsekretär der Vereinten Nationen die Tugend der Krisenprävention, um sie nicht beheben zu müssen.

Wenn das Konzept der präventiven Diplomatie seit rund 70 Jahren durch die Korridore der internationalen Politik wandelt, konnte es in Wahrheit bisher nie die von uns geforderte Rolle erfüllen. Die Gründe sind vielfältig und passen nicht in diese Zeilen, aber es gibt eine gute Nachricht: 2015 haben sich die Staaten der Welt in den sogenannten Sustainable Development Goals auf eine gemeinsame und gemeinsame Agenda verständigt, um auf die Ursachen zu reagieren, die zu den Krisen, die dazu beitragen könnten, die Schwierigkeiten zu lösen, bevor wir die Streitkräfte rufen müssen.

Für ein Land wie Portugal ist präventive Diplomatie interessanter als die anderen Lösungen, die normalerweise im Werkzeugkasten der internationalen Politik vorhanden sind. Die Verteidigung unserer strategischen Interessen erfolgt einerseits im Rahmen multilateraler Organisationen, des Völkerrechts und der Verhandlungen. Zweitens sind wir natürliche Verhandlungsführer, die, ohne die Fähigkeit zu haben, Lösungen aufzuzwingen, versuchen, zu gemeinsamen Lösungen beizutragen, die niemanden wirklich glücklich und niemanden zutiefst unglücklich machen. Und schließlich wird präventive Diplomatie in der Lage sein, unsere Rolle, unseren Beitrag und unsere Position im Rahmen unserer internationalen Beziehungen zu stärken.

Die Welt ist ein komplizierter Ort, an dem jeder Waffen hat. Wir brauchen Erwachsene im Raum, die die Ursachen von Krisen verstehen und die Reife haben, sie friedlich zu lösen. Wir werden Frau Merkel vermissen.