Die Blut- und Samenspende ist kostenlos. Damit will die EU die Geber schützen

Tschechische Spender von Blutplasma oder Blut könnten bald die Belohnung für ihre Spende verlieren. Schuld daran ist der EU-Vorschlag für neue Regeln für die Spende von Blut, Sperma und anderen Körpersubstanzen. Der europäische Gesetzgeber möchte mit dem Vorschlag zwar sozial benachteiligte Spender schützen, doch die unbeabsichtigte Folge könnte eine Verknappung dieser Stoffe in Europa sein, da beispielsweise bereits 40 Prozent des verwendeten Blutplasmas von der EU importiert werden.

Letzte Woche haben die Abgeordneten einen Vorschlag zu neuen Regeln für die Verwendung sogenannter Substanzen menschlichen Ursprungs (Substances of Human Origin, SoHO) angenommen. Die Maßnahme gilt für Stoffe, die für Transfusionen, Therapien, Transplantationen oder assistierte Reproduktion verwendet werden. Zu diesen Substanzen gehören Blut und seine Bestandteile (rote und weiße Blutkörperchen, Plasma), Sperma oder Muttermilch.

Nach Ansicht der Abgeordneten muss die Spende dieser Stoffe stets freiwillig und unentgeltlich erfolgen, wobei den Spendern eine Entschädigung bzw. eine Entschädigung für Verluste oder Aufwendungen, die ihnen während des Spendevorgangs entstehen, möglich sein muss. Sie betonen, dass Entschädigungen nicht als Anreiz zur Anwerbung von Spendern dienen oder zur Ausbeutung schutzbedürftiger Menschen führen sollten. Dem Vorschlag zufolge soll auch die SoHO-Kontrolle in der gesamten Union verschärft und vereinheitlicht werden sowie der Schutz von Spendern und Personen, die aus gespendeten Spermien, Eizellen oder anderem menschlichen Fortpflanzungsmaterial geboren wurden, eingeführt werden.

Die Vergütung für die Spende von menschlichem Gewebe hat in der EU keinen einheitlichen Rahmen und ist von Land zu Land unterschiedlich. In der Tschechischen Republik beispielsweise bieten Sammelstellen auch Belohnungen für die Blutplasmaspende an. Nach Angaben des Brüsseler Signal-Servers gelten ähnliche Regeln auch in Deutschland, Österreich und Ungarn, wo für einige Formen der Blutspende eine finanzielle Belohnung gezahlt wird, während in Ländern wie Portugal und Dänemark eine Zahlung für Samenspenden erfolgt.

„Dieses Gesetz ist von grundlegender Bedeutung für die Spendersicherheit, das Wohlergehen der Patienten, die Versorgungssicherheit und die Entwicklung innovativer medizinischer Techniken in Europa“, sagte die Europaabgeordnete und Berichterstatterin für das Gesetz, Nathalie Colin-Oesterlé. „Die Verbesserung der Koordinierung und des Informationsaustauschs wird den Fluss von SoHO und damit verbundenem medizinischem Fachwissen zum Nutzen europäischer Patienten erleichtern. Obwohl Europa derzeit einen Teil seines SoHO-Bedarfs importiert, darunter 40 Prozent des verwendeten Plasmas, verpflichtet der von uns erzielte Kompromiss die EU, dies sicherzustellen.“ langfristige Versorgung“, fügte Colin-Oesterlé hinzu.

Kommt es zu einem Mangel an Sperma?

Trotz der noblen Bemühungen, einige Geber zu schützen, könnte die Umsetzung des Vorschlags unvorhergesehene gesundheitliche und wirtschaftliche Folgen haben. Denn die Europäische Union kann allein nicht genügend Blutplasma beschaffen, um den lokalen Bedarf an lebenswichtigen Medikamenten zu decken und zu decken. Die Europäische Union ist daher auf den Plasmaimport angewiesen, vor allem von Spendern aus den USA, die übrigens auch finanziell gefördert werden.

Der bekannte kanadisch-amerikanische Ökonom und Professor an der George Mason University, Alexander Tabarrok, äußerte sich zu dem Gesetz. Auf seinem Blog staunte er über die Logik der vorgeschlagenen Maßnahmen. „Warum nicht eigentlich verlangen, dass gefährliche Berufe wie der Kohlebergbau mit niedrigen Löhnen bezahlt werden, damit wir sicher sein können, dass niemand durch finanziellen Zwang in diese Berufe gedrängt wird?“

„Wenn die vorgeschlagenen Maßnahmen angenommen werden, wird sich das Handelsdefizit der EU bei Blutplasma wahrscheinlich verschärfen, da Deutschland, Österreich, Ungarn und die Tschechische Republik derzeit einen finanziellen Ausgleich ermöglichen. Auf die Vereinigten Staaten und diese Länder entfallen zusammen 90 % der weltweiten Plasmaversorgung.“ Ein Verbot der bezahlten Spende innerhalb der EU wird daher die Menge des aus Deutschland, Österreich, Ungarn und der Tschechischen Republik gelieferten Plasmas verringern und die EU dazu zwingen, sich noch stärker auf Importe aus den USA zu verlassen.“

Tabarrok weist weiter darauf hin, dass die USA auch der weltweit größte Exporteur von menschlichem Sperma sind, da US-Samenspender finanziell entschädigt werden und anonym bleiben (die Vorschriften variieren je nach US-Bundesstaat). Dänemark ist auch ein bedeutender Spermienexporteur, unter anderem weil es auch finanzielle Anreize für Spender bietet. Laut Tabarrok wird der Rückgang der Spenden aus Dänemark dazu führen, dass die Europäische Union zunehmend von Spermienlieferungen aus den USA abhängig wird. „Nachdem Kanada 2004 bezahlte Samenspender verboten hatte, sank die Zahl stark auf nur noch 35 aktive Spender und der Export von Samenzellen aus den USA nach Kanada nahm zu“, schließt Tabarrok.

Die Abgeordneten wollen Versorgungsprobleme angehen, indem sie eine EU-Strategie zur Sicherstellung ihrer Verfügbarkeit, eine EU-Liste kritischer SoHOs und die Erstellung „nationaler Notfall- und Versorgungskontinuitätspläne“ erstellen.

Katrin Taube

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