Das Ende der Ära Angela Merkel ist nah. Und auch in Lateinamerika weckt das Interesse. Unter anderem, weil Deutschland die stärkste Volkswirtschaft Europas ist und das größte Gewicht innerhalb der Europäischen Union hat, das Pendant zu diversen Abkommen und Verhandlungen mit der Region. Und weil Angela Merkel den Regierungschef nicht auf verfassungsmäßigem Wege verlässt, sondern aus freien Stücken. Etwas, das im Gegensatz zu jenen Herrschern steht, die an der Macht festhalten. „Wenn ein ernsthafter Politiker wie Merkel sieht, dass sich die Stimmung in der Gesellschaft ändert oder er bereits Machterosion erlebt, macht er einen Schritt zur Seite. Ganz im Gegenteil zu dem, was ein Caudillo tut“, sagte er in a Tweet von El Mercurio, der chilenischen internationalen Politikanalystin Karin Ebensperger.

Gerardo Caetano, Historiker und Politikwissenschaftler von der Universität der Republik Uruguay, zögert nicht, sie als Ausnahmefigur zu bezeichnen: „Ich glaube, dass Merkels Regierung alle Erwartungen übertroffen hat das ist heute vielleicht einer der führenden Staatsmänner der Welt. Ich glaube nicht, dass ich damit übertreibe“, sagt sie der DW.

Lateinamerikanische Erwartungen

Angela Merkel hat in Lateinamerika tendenziell eine gute Presse, obwohl die Region nicht im Fokus ihrer Regierung stand. Zwar besuchte er mehrere Länder, aber die Reisen in seiner langjährigen Amtszeit als Kanzler wurden gezählt. Und obwohl er 2019 bei einem Treffen von Regierungsvertretern eine Initiative für Lateinamerika förderte, war das Ergebnis nicht ganz eindeutig und „lasse viel zu wünschen übrig“, meint die mexikanische Expertin für internationale Beziehungen Diana Luna, Beraterin für Lateinamerika der Friedrich-Nauman-Stiftung, nahe der deutschen Liberalen Partei.

„Der spärliche Blick auf Lateinamerika kann eine Schuld von Merkels Regierung sein“, sagt der uruguayische Akademiker seinerseits. „Wir wollen hier keine Hilfe in dem Sinne, dass sie unsere Probleme lösen. Aber mit der Europäischen Union – und wenn wir über die Europäische Union sprechen, sprechen wir über Deutschland – wollen wir handeln, wir wollen wirklich global teilen.“ Übergänge zum Beispiel beim Umweltthema, beim Thema neue Produktionsmatrizen, Kreislaufwirtschaft, Kooperation auf wissenschaftlich-technischer Ebene.Dafür wollen wir, dass sich Deutschland stärker in Lateinamerika engagiert.“

Diana Luna erhebt gegenüber der DW die Erwartung, dass Deutschland innerhalb der Europäischen Union eine stärkere Stimme für eine Agenda für Menschenrechte und Demokratie in Lateinamerika sein wird. Ebenso wichtig ist ihm, dass in der deutschen Entwicklungsagenda „wir aufhören, nur auf Afrika zu schauen“, was die Hauptpriorität der jetzigen Regierung in dieser Angelegenheit sei. „Wir sehen, dass die Entwicklungsgelder für Lateinamerika stark zurückgegangen sind“, beklagt er.

Die Anziehungskraft Lateinamerikas

Die Wunschliste ist lang. Aber wie illusorisch sind sie? Lateinamerika steht bei keiner der um die Gunst der deutschen Wähler kämpfenden Parteien im Fokus der Programme. Und auch nicht über die Berliner Außenpolitik. Dennoch kann das Interesse durchaus steigen. „Rohstoffe machen Lateinamerika für Deutschland zu einer sehr attraktiven Region“, betont der mexikanische Analyst. Sie betont natürlich, wie wichtig es ist, dass „die besiegelten Abkommen nachhaltige Abkommen sind und nicht nur ein rein extraktivistisches Ziel haben, sondern auch einen Technologietransfer“. wird einen großen Fokus auf erneuerbare Energien legen. Und Deutschland kann Lateinamerika viel bieten beim Technologietransfer, aber auch bei grünen Investitionen.“

Das Umweltthema steht ganz oben auf der deutschen politischen Agenda. „Wir sehen, dass bei den Verhandlungen über das so relevante Abkommen zwischen der Europäischen Union und dem Mercosur einer der zentralen Punkte das Thema Umwelt ist gemeinsames Ziel “, sagt Cayetano.

China-Lateinamerika-Wirtschaftskonferenz in Panama, 2019.

Der chinesische Faktor

Es mangelt nicht an Bereichen, in denen die Zusammenarbeit intensiviert werden kann. Und dies zu erreichen, kann für beide Seiten auch von strategischem Wert sein. Denn China entwickelt eine aktive Annäherungspolitik an Lateinamerika, durch Kredite und Infrastrukturprojekte. „Kurzfristig sieht es so aus, als würde China dies ohne politische Absicht tun, aber es steckt natürlich eine politische Absicht dahinter“, sagt Diana Luna. „Lateinamerika sucht nach einer Alternative und schaut nach Europa, nach Deutschland, wartet auf eine Antwort, um ihre Optionen für eine bessere Entwicklung ihrer Bevölkerung zu diversifizieren“, sagt er.

Auch unter Hinweis auf Chinas klare Politik in der Region betont Gerardo Cayetano: „Lateinamerika braucht eine stärkere Präsenz der Europäischen Union … Es muss nicht einem neuen Machtzentrum untergeordnet werden. In diesem Sinne ist eine Triangulation mit der The Die Europäische Union ist sehr wichtig. Und es ist sehr schwierig, die EU ohne die Unterstützung Deutschlands effektiv zu verlassen.“

(cp)